- Belediyelerimizin uyguladığı Cumhuriyet dönemindeki ilk yasa 1930 yılında çıkarılmıştır.
- 1580 Sayılı Belediyeler kanunu 2004 yılına kadar mükemmel bir şekilde uygulanmış, Belediyelerimizin anayasası olmuştur.
- Belediye encümenleri, Belediye Başkanı, şube müdürleri ve şube müdürleri sayısının yarısını geçmeyecek sayıda seçilmiş üyelerden oluşmaktaydı.
- Her konu geniş encümen toplantılarında tartışılır, en doğru kararın çıkması sağlanırdı.
- Şimdi uygulanmakta olan 5393 Sayılı yasa ile encümenler genelde üç şube müdürü ile üç seçilmiş üyeden oluşmaktadır. Nufüslara göre.
- Konular encümenlerde yeteri kadar müzakere ve eleştiri konusu yapılmamaktadır.
- Ayrıca Belediye öncümenleri önceki yasaya göre satınalma işlemlerinin tümüne karar verirlerken yeni uygulamada satınalma işlemlerinin tümüne karar verirlerken yeni uygulamada satınalma işlemleri encümen yetkisinden çıkartılarak memurlardan oluşan komusyonlara yaptırılmaktadır.
- 2886 devlet ihale yasasının ikiye bölünerek, satış işlemlerini encümende bırakıp satınalma ve harcamaları komisyona yaptıran 4734 sayılı kamu ihale yasası yürürlüğe girmiştir.
- 4734 Sayılı kamu ihale yasasıda çıktığı 2002 yılından günümüze yüzellinin üzerinde değişimliğe uğramıştır.
- Keyfi düzenlemlerle kamu yönetimleri suçlanır, şaibe altında kalır duruma düşürülmüştür. Her ihalede şaibe aranır duruma düşülmüştür.
- 4734 Sayılı kamu ihale yasası tümü değişmeli 2886 Sayılı yasada düzenlemeler yapılarak önceki uygulamalara dönülmelidir.
- 1580 Sayılı Belediye Kanununda Belediye meclislerinin yılda üç defa toplanması, ihtiyaç olduğunda da olağanüstü toplanma imkanı vardı. Şimdi ise her ay toplanma gereği var.
- Küçük nufüslü ilçeler ve belde belediyelerinde, konu olmadığı için Belediye meclisleri toplanıp dağılmaktadır. Encümenlerde aynı durumdadır.
- Nufüsü çok olan Belediyeler ne yapar denirse; her meclis oturumunda imar komisyonundan gelen raporların görüşülmesi, imar planı değişiklik teklifleri meclislerin iştigal konusudur.
- 1580 Sayılı Belediye Yasasının öngördüğü toplantı kısıtlaması mutlaka geri getirilmelidir. 3194 Sayılı İmar Yasasının 8. Maddesi imar planlarını yaptırma, değiştirme yetkisini Blediye meclislerine vermiştir.
- Konuların muhatabı Belediyelerdir.
- Yasası var, yönetmeliği var. Nasıl uygulanacağıda apaçık ortada.
- Sonradan imar palanı yapma, değiştirme yetkileri TOKİye Özselleştirme İdaresine ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığınada verildi.
- Bu uygulama ile Blediyeler baypas edildi.
- Beldiye meclisinden istediği kararı çıkaramayanlar idari yargıda haklarını aramak yerine, Bakanlığa koşarak oradan adamını bulup isteklerini yerine getirme sevdasına düşmekte. Rantçılığa kapı açılmaktadır.
- 3194 Sayılı İmar Yasası; devlet yatırımları, komu için Bakanlığı yetkili kılmaktadır. Buna birde şahısların istekleri katılınca, Belediye meclisleri adeta devre dışı bırakılmaya çalışılmaktadır.
- Bu konda da gereken yasal düzenlemeler yapılmalıdır.
- Hizmetlerin düzenli, sorunsuz, yerine getirilebilmesi için öncelikle yasaların, uygulamalara ivme kazandırması, karar makanizmalarının doğru kararları alacak nitelikte oluşumları yeniden düzenlenmelidir.
- Belediyelerin işlemleri ve harcamaları Başmüfettişlerce düzenli denetimi sağlanmalıdır.
Sevgi ve saygılarımla.
